工業(ye)和信(xin)息(xi)化部近(jin)日印發《工業互聯網創(chuang)新發展(zhan)行動計劃（2021-2023年）》，提出到2023年(nian)，我國工(gong)業互聯網新型(xing)基礎設施建設(she)量質(zhi)并進(jin)，新模式、新(xin)業(ye)态大範圍推(tui)廣，産業綜(zong)合實力顯著(zhe)提(ti)升；新型基礎設施進一步完善(shan)、融合應用成效(xiao)進一(yi)步彰顯、技(ji)術創新能(neng)力(li)進一步提升(sheng)、産業(ye)發展生态(tai)進一(yi)步健(jian)全、安(an)全保(bao)障(zhang)能力進一步(bu)增強。《行動(dong)計劃(hua)》明确(que)将開展網絡體系(xi)強基行(hang)動、标(biao)識解(jie)析增(zeng)強(qiang)行(hang)動、平台體(ti)系壯(zhuang)大行動、數(shu)據彙聚賦(fu)能行(hang)動、新型(xing)模(mo)式培育行(hang)動、融(rong)通應(ying)用深化行(hang)動、關(guan)鍵标準建(jian)設行(hang)動、技術能(neng)力提升行動(dong)、産業協(xie)同發(fa)展行動、安全保障強化行(hang)動、開(kai)放(fang)合作深化行動(dong)等11項重(zhong)點任務(wu)。

　　關(guan)于印(yin)發《工(gong)業(ye)互聯網(wang)創新(xin)發展行動(dong)計劃（2021-2023年）》的(de)通知(zhi)

　　工信部信(xin)管〔2020〕197号

　　工業(ye)互聯網專(zhuan)項工(gong)作組(zu)成員(yuan)單位：

　　《工業互聯(lian)網創新發(fa)展行(hang)動計(ji)劃(hua)（2021-2023年）》已經(jing)工業互(hu)聯(lian)網專項工(gong)作組(zu)第二次會議審議通(tong)過，現(xian)予(yu)印(yin)發，請(qing)認真(zhen)貫徹(che)落實(shi)。

　　附件(jian)：工業互聯(lian)網創新發(fa)展行動計劃（2021-2023年）

　　工業(ye)互聯網專(zhuan)項工(gong)作組

　　2020年12月(yue)22日

　　《國(guo)務院關(guan)于(yu)深化(hua)“互聯(lian)網+先(xian)進制造業”發(fa)展工業(ye)互聯網(wang)的指導意見》印發以來(lai)，在各(ge)方共同努(nu)力下(xia)，我國(guo)工業(ye)互聯網(wang)發(fa)展成(cheng)效顯著，2018-2020年起(qi)步(bu)期的行動計劃(hua)全部(bu)完成，部分(fen)重點(dian)任務和工程超預期，網絡基礎、平台中樞、數據要素、安全(quan)保障作用進一(yi)步顯現。2021-2023年(nian)是我國工業互(hu)聯網(wang)的快速成長(zhang)期。爲深(shen)入實(shi)施工(gong)業互聯(lian)網創新(xin)發展(zhan)戰略，推動(dong)工業(ye)化(hua)和信息(xi)化在(zai)更廣(guang)範圍(wei)、更深程度(du)、更高(gao)水平上融合發(fa)展，制定本計劃(hua)。

　　一、總(zong)體要(yao)求

　　（一(yi)）指導思想。

　　以習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義思(si)想爲指導(dao)，深入貫徹(che)黨的(de)十九(jiu)大(da)和十九(jiu)屆二中、三中、四(si)中、五中(zhong)全會精(jing)神，堅持新發展理(li)念(nian)，堅持以深(shen)化供(gong)給側(ce)結構性改革爲(wei)主線(xian)，以支撐制(zhi)造強國和(he)網絡(luo)強國(guo)建(jian)設爲目(mu)标，順(shun)應新一輪(lun)科技革命和産(chan)業變(bian)革大(da)勢(shi)，統籌工(gong)業互聯(lian)網發展和安(an)全，提升新(xin)型基礎(chu)設(she)施支(zhi)撐服(fu)務能力，拓(tuo)展融合創新應(ying)用，深化商用密(mi)碼應用，增(zeng)強安全保障能力，壯(zhuang)大技術(shu)産(chan)業創(chuang)新生态，實(shi)現工(gong)業互聯網(wang)整體(ti)發展(zhan)階段性躍(yue)升，推動經(jing)濟社(she)會數字化轉型(xing)和高質(zhi)量發展(zhan)。

　　（二）發展目标。

　　到2023年，工業(ye)互聯網新型(xing)基(ji)礎(chu)設施(shi)建設量質(zhi)并進(jin)，新模(mo)式、新業态大範圍推廣，産業綜合實力顯(xian)著提升。

　　——新(xin)型基(ji)礎設(she)施(shi)進(jin)一步(bu)完善(shan)。覆蓋各地(di)區、各行業的工業互聯網(wang)網絡(luo)基礎設施初步(bu)建成，在10個(ge)重點(dian)行業打造30個5g全(quan)連接工廠(chang)。标識解析體系(xi)創新(xin)賦能效應(ying)凸顯，二級(ji)節點達到(dao)120個以上(shang)。打造3～5個(ge)具有國際影響(xiang)力的綜合型工(gong)業互聯網(wang)平台(tai)。基本建成國家(jia)工業(ye)互(hu)聯(lian)網大(da)數據中心(xin)體系(xi)，建設20個區域級(ji)分中心和10個(ge)行(hang)業級(ji)分中(zhong)心。

　　——融合應用(yong)成效進一步彰顯。智能(neng)化制造、網(wang)絡化(hua)協同、個性化(hua)定(ding)制、服務化(hua)延伸(shen)、數字化(hua)管理等(deng)新模式新業态廣泛(fan)普及。重點(dian)企業生産效率(lü)提高20%以(yi)上，新模(mo)式應用普(pu)及率達到(dao)30%，制造業數(shu)字化、網絡化、智(zhi)能化(hua)發(fa)展基礎更加堅實(shi)，提質(zhi)、增效(xiao)、降本(ben)、綠色(se)、安全發展(zhan)成效不(bu)斷提(ti)升。

　　——技術(shu)創新(xin)能力進一(yi)步提升。工業互聯網(wang)基礎(chu)創新(xin)能力(li)顯著提升，網絡、标識(shi)、平台(tai)、安全等領域一批關鍵技(ji)術實現産業化突破(po)，工業芯片(pian)、工業軟(ruan)件、工業控制(zhi)系統(tong)等供給能力明顯增(zeng)強。基(ji)本建立統一、融合、開(kai)放的(de)工業(ye)互聯網标準體(ti)系，關鍵領域标(biao)準研制取(qu)得突(tu)破。

　　——産(chan)業發(fa)展生(sheng)态進一步(bu)健全。培育(yu)發(fa)展40個以(yi)上主營業務收(shou)入超10億元(yuan)的創(chuang)新型領軍企業，形成(cheng)1～2家具有國(guo)際(ji)影響力的龍頭企(qi)業。培育5個國家(jia)級工(gong)業互聯網産業(ye)示範(fan)基地(di)，促進産業鏈供應鏈現代(dai)化水平提升(sheng)。

　　——安全保障能(neng)力進(jin)一步增強。工業互聯網企業網(wang)絡(luo)安全分類分(fen)級管理有效實(shi)施，聚焦重點工業領域打(da)造200家(jia)貫标示範企業和100個優秀(xiu)解決(jue)方案(an)。培育一批(pi)綜合(he)實力強的(de)安全服務龍頭企業(ye)，打造一批(pi)工業互聯網安(an)全創(chuang)新示範園(yuan)區。基本建(jian)成覆蓋全(quan)網、多方聯(lian)動、運(yun)行高效的工業互(hu)聯網安(an)全技術監測服務體(ti)系。

　　二、重點(dian)任務

　　（一）網(wang)絡體(ti)系強(qiang)基行動。

　　行(hang)動内容：

　　1.加(jia)快工業設備(bei)網(wang)絡化(hua)改造(zao)。支(zhi)持工業企業對工業現(xian)場“啞設備”進行(hang)網絡互聯能力(li)改造(zao)，支撐(cheng)多元工業(ye)數據采集。提升異構(gou)工業(ye)網絡互(hu)通(tong)能力，推動工業設備(bei)跨協議(yi)互通。研制異構網絡信息互操(cao)作标準(zhun)，建立多層(ceng)級網絡信息模型體(ti)系，實現跨系統(tong)的互操作(zuo)。

　　2.推進(jin)企業内(nei)網升級。支持(chi)工業企業(ye)運用新型(xing)網絡(luo)技術和先進适(shi)用技術改(gai)造建設企業内(nei)網，探(tan)索在既有系統上(shang)疊加部(bu)署新(xin)網絡、新系統，推(tui)動信息(xi)技術（it）網絡與生(sheng)産(chan)控制(zhi)（ot）網絡(luo)融(rong)合。建設(she)工業互聯網園區網(wang)絡。

　　3.開展(zhan)企(qi)業外(wai)網建(jian)設。推動基(ji)礎(chu)電(dian)信企(qi)業提供高性能、高(gao)可(ke)靠、高靈活(huo)、高安全的網絡(luo)服務(wu)。探索雲網(wang)融合、确定(ding)性網(wang)絡、ipv6分(fen)段路(lu)由（srv6）等(deng)新技術部(bu)署。推(tui)動工(gong)業(ye)企業、工(gong)業互聯網平台(tai)、标識解析(xi)節點、安全(quan)設施等接(jie)入高(gao)質量(liang)外網(wang)。探索建設(she)工業互聯(lian)網交(jiao)換中(zhong)心，研(yan)究互(hu)聯互(hu)通新機制。

　　4.深化“5g+工業互聯(lian)網”。支(zhi)持工業企業建設5g全連接工廠(chang)，推動5g應(ying)用從外圍輔助環(huan)節向(xiang)核心生産(chan)環節(jie)滲透(tou)，加快典型(xing)場景(jing)推廣。探索(suo)5g專網建設(she)及運營模式(shi)，規劃5g工(gong)業(ye)互聯網專用(yong)頻率，開展工業(ye)5g專網試點(dian)。建設公共服務平台，提供5g網絡(luo)化改(gai)造、應用孵化、測(ce)試驗證(zheng)等(deng)服務(wu)。

　　5.構建工業(ye)互聯(lian)網網絡地(di)圖。打(da)造覆(fu)蓋全國各(ge)地市和(he)重(zhong)點工業門類的工業(ye)互聯網網絡公(gong)共服務(wu)能力，構(gou)建工業互(hu)聯網(wang)網絡建(jian)設(she)、運行(hang)、應用的全景視圖，爲建網(wang)、用網(wang)、管網提供全面(mian)支撐(cheng)服(fu)務。

　　專欄(lan)1：工業互聯(lian)網網(wang)絡互(hu)聯(lian)互通工(gong)程

　　實施工(gong)業互(hu)聯網(wang)企業内網(wang)标杆計(ji)劃。支持(chi)工業企業綜合(he)運用5g、時間(jian)敏感(gan)網絡（tsn）、邊緣計算等技術(shu)，提升生(sheng)産各(ge)環節網絡(luo)化(hua)水平。實(shi)施工(gong)業互(hu)聯網園(yuan)區(qu)網絡示(shi)範(fan)計劃。支持地方和龍(long)頭企(qi)業建(jian)設10個工業(ye)互聯網園(yuan)區網絡，開(kai)展面向龍頭企業和(he)中小(xiao)企(qi)業(ye)的網(wang)絡互聯試(shi)點示(shi)範。探索(suo)建(jian)設工(gong)業互(hu)聯網(wang)交換(huan)中心。選擇(ze)重點(dian)區域、重點(dian)行業(ye)探索建(jian)設工業(ye)互聯網交換中(zhong)心，支持企(qi)業利(li)用交換中心實(shi)現網(wang)絡互通、平台互聯。建設工(gong)業互聯網網絡(luo)信息模型(xing)實驗(yan)室。面向儀(yi)器儀(yi)表、數控機床、機器人(ren)等領域開發100個以上網絡(luo)信息模型(xing)。持續(xu)推進“5g+工業互聯(lian)網”融合(he)應用。針(zhen)對重點(dian)行業培(pei)育30個左右典型應用場景。編制發布“5g+工業(ye)互聯網”發展(zhan)指數。

　　時(shi)間節點：到2023年，打(da)造50個企業内網(wang)改造建設标杆，高質量(liang)外網基(ji)本覆(fu)蓋所有規模以上工業企業，建成8個“5g+工業互聯(lian)網”公共服(fu)務平台。

　　責(ze)任部門：工(gong)業(ye)和信息(xi)化部(bu)、發(fa)展改革委、應(ying)急部(bu)、國資(zi)委。

　　（二）标識(shi)解析(xi)增強行動。

　　行動(dong)内容：

　　6.完善标識解析體系(xi)建設(she)。實施(shi)《工(gong)業互聯(lian)網标(biao)識管理辦法》，建立(li)标識編(bian)碼分(fen)配(pei)協調機(ji)制。提(ti)升(sheng)國(guo)家頂(ding)級節點服務能(neng)力。引導建設運營标(biao)識解析二(er)級節點(dian)和遞歸(gui)節點(dian)。建設兼容(rong)開放、服(fu)務全球(qiu)的标(biao)識解析服(fu)務系統，推動标(biao)識解(jie)析(xi)與(yu)區塊(kuai)鏈、大數據等技術融合(he)創(chuang)新，提(ti)升數據綜(zong)合服(fu)務能(neng)力，增強對(dui)域名(ming)等網(wang)絡基(ji)礎資源的支撐(cheng)能力。

　　7.加(jia)速标識(shi)規模(mo)應用(yong)推廣(guang)。深化(hua)标識在設(she)計、生産(chan)、服(fu)務等(deng)環節(jie)應用(yong)，推動(dong)标識解析系統(tong)與工業互(hu)聯網平台、工業app等融(rong)合發展。加快解析服務在各行(hang)業規模應用，促(cu)進跨企業數據(ju)交換，提升産品(pin)全生命(ming)周期追(zhui)溯和質量管理(li)水平。加(jia)快主動(dong)标識載體(ti)規(gui)模化部署，推進工(gong)業設備(bei)和産品(pin)加标識。增(zeng)強标(biao)識讀(du)寫(xie)适(shi)配能(neng)力，推動标識在(zai)公共(gong)領域應用(yong)。

　　8.強化标識生态(tai)支撐培育。加快(kuai)推動标識解析(xi)核心軟硬件産業化。支(zhi)持标識(shi)解析中(zhong)間件研(yan)制及(ji)規模(mo)化應用，加強标識解(jie)析系統與工業(ye)企業信息系統(tong)适配。增(zeng)強标識(shi)資源(yuan)對接、測試認證等公共服(fu)務能(neng)力，建(jian)立産(chan)業鏈供應(ying)鏈标識數據資(zi)源共(gong)享機制。

　　專(zhuan)欄2：工(gong)業互聯網(wang)标識解析體系增強(qiang)工程(cheng)

　　持續(xu)建設(she)标識解析節點(dian)。加強根(gen)節點建(jian)設和(he)對接(jie)，提升(sheng)國家頂級(ji)節點對标(biao)識(shi)、域(yu)名等(deng)網絡基礎(chu)資源(yuan)支撐能力，打造基于标(biao)識(shi)的工(gong)業互(hu)聯網運行(hang)分析平台。引導(dao)企業建設二級(ji)節點(dian)不少(shao)于120個、遞歸(gui)節點不少(shao)于20個。構建基于(yu)标識解(jie)析的區(qu)塊鏈基礎(chu)設施，支持(chi)各地部署(shu)不少(shao)于20個融合(he)節點，提供基于區塊鏈的(de)标識(shi)資源(yuan)分配、管理(li)、互操作(zuo)等基礎(chu)服務。加強标識(shi)規模(mo)化應用推廣。培育一批系(xi)統集成解(jie)決方(fang)案供(gong)應商，拓展(zhan)冷鏈物流、應急(ji)物資、智慧城(cheng)市(shi)等領(ling)域規(gui)模化應用(yong)。組(zu)織開展(zhan)全國工業(ye)互聯(lian)網标識創新大(da)賽，遴選100個典型(xing)應用案例(li)。推動(dong)主動标(biao)識載體(ti)規模部署。面向(xiang)汽車、船舶、儀器(qi)儀表等(deng)重點領(ling)域，加快(kuai)推動基(ji)于5g、窄帶(dai)物(wu)聯網(wang)（nb-iot）等技術的主動(dong)标識(shi)載體規模(mo)化應用，部署(shu)不(bu)少于3000萬枚(mei)，建設(she)各類主(zhu)動(dong)标識(shi)載體(ti)可信管理(li)平台。加強(qiang)标識(shi)産業生态培育。構建軟硬件協同開發平台，研(yan)制一(yi)批高性能(neng)、高可靠專(zhuan)用設(she)備。建設标識數據服務資(zi)源池(chi)，提升行業、産業數據(ju)服(fu)務效率(lü)。

　　時間節點(dian)：到2023年，國家(jia)頂級節點(dian)具備标識(shi)、域名(ming)、區塊鏈等綜合(he)服務能(neng)力，标識(shi)注冊(ce)總量超過(guo)150億，日(ri)均解析量達到千萬次量(liang)級。

　　責任(ren)部門：工(gong)業和信(xin)息化部(bu)、商務部、衛生健(jian)康委、應(ying)急部、市(shi)場監(jian)管(guan)總(zong)局。

　　（三(san)）平台體系壯大(da)行動。

　　行(hang)動内容(rong)：

　　9.滾動(dong)遴選跨行(hang)業跨(kua)領(ling)域綜(zong)合(he)型工(gong)業(ye)互聯網(wang)平台(tai)。建立(li)動态(tai)評價機制，打造(zao)具有國際影響(xiang)力的工業互(hu)聯(lian)網平(ping)台，深(shen)化工業資源要(yao)素集(ji)聚，加(jia)速(su)生(sheng)産方式和産(chan)業(ye)形态(tai)創新變革(ge)。

　　10.建設(she)面向重(zhong)點(dian)行業(ye)和區域的特色(se)型工(gong)業(ye)互(hu)聯網平台(tai)。聚焦數字(zi)基礎好、帶(dai)動(dong)效應強(qiang)的重點行業，打(da)造(zao)行業特色工業(ye)互(hu)聯網(wang)平台，推動行業(ye)知識經驗在平台沉澱集(ji)聚。面(mian)向制造資(zi)源集(ji)聚程度高(gao)、産業(ye)轉(zhuan)型(xing)需求(qiu)迫切(qie)的區(qu)域，打造區(qu)域特色工(gong)業互聯網(wang)平台，推動(dong)平台(tai)在“塊(kuai)狀經濟”産業集聚區(qu)落地(di)。

　　11.發展面向(xiang)特定技術領域(yu)的專業型工業(ye)互聯(lian)網平台。圍(wei)繞特定工(gong)業場(chang)景和前沿信息(xi)技術(shu)，建(jian)設(she)技術(shu)專業(ye)型(xing)工業互聯網(wang)平(ping)台，推動(dong)前沿技術(shu)與工(gong)業機理模型融(rong)合創(chuang)新，支撐構(gou)建數據(ju)驅(qu)動、軟(ruan)件定(ding)義、平台支(zhi)撐、服(fu)務(wu)增值、智能主導的新(xin)型(xing)制造(zao)體系(xi)。

　　12.提升(sheng)平台技(ji)術供給(gei)質量(liang)。加(jia)強平台設備接入、知識(shi)沉澱、應用開發(fa)等支(zhi)持(chi)能(neng)力。突(tu)破研發、生(sheng)産、管理等基礎工業(ye)軟(ruan)件，加速已有(you)工業(ye)軟件雲化遷移(yi)，形成(cheng)覆蓋(gai)工業(ye)全(quan)流程的(de)微服務資(zi)源池(chi)。推動基礎工藝(yi)、控制方法、運行(hang)機理(li)等工業知(zhi)識的軟件化、模(mo)型化，加快工業機理模型、知識(shi)圖譜(pu)建設。深化(hua)“平台+5g”“平台(tai)+人工(gong)智能”“平台(tai)+區塊(kuai)鏈”等技術融合應用(yong)能力。

　　13.加快(kuai)工業設(she)備和(he)業(ye)務系統上雲上(shang)平台(tai)。制(zhi)定(ding)工業(ye)設備上雲實施(shi)指南、工業(ye)設備數據字典，培育(yu)設備(bei)上雲(yun)公共(gong)服務(wu)平台，推動(dong)行業龍頭企業(ye)核(he)心業務系統(tong)雲化改造(zao)，帶動(dong)産業(ye)鏈上下遊中小企業業務系統雲端(duan)遷移(yi)。鼓勵地方(fang)政府(fu)通過(guo)創新券、服務券等方式降(jiang)低上(shang)雲(yun)門檻和(he)成本，創新(xin)“挖掘(jue)機指數”“空壓機(ji)指數”等(deng)新型經(jing)濟運行指(zhi)标。

　　14.提(ti)升平(ping)台應用服(fu)務水(shui)平。開發和推(tui)廣平(ping)台化、組件化的工業(ye)互(hu)聯網行(hang)業(ye)系統(tong)解決方(fang)案，培育(yu)解決(jue)方案(an)服務(wu)商，建立平台解(jie)決方案資源池和分(fen)類目(mu)錄，開(kai)展服務商能力(li)評價(jia)。編(bian)制(zhi)完善(shan)工業互聯網平(ping)台監測評價指(zhi)标體系，支持建(jian)設平(ping)台(tai)監(jian)測分(fen)析系(xi)統，提供平(ping)台産(chan)業(ye)運行數(shu)據分析服(fu)務。

　　專(zhuan)欄3：工業互聯網(wang)平台體(ti)系(xi)化升(sheng)級工程(cheng)

　　加(jia)快平(ping)台(tai)推廣應用。引(yin)導跨行業跨(kua)領(ling)域平台彙聚更廣範圍生(sheng)産要素資源，面(mian)向原(yuan)材料、裝備、消費(fei)品、電子(zi)信息、能(neng)源、醫療醫(yi)藥、建築等重點行業(ye)及産(chan)業集聚區(qu)，支持(chi)建設(she)50家行(hang)業和區域特色(se)平台，支持建設(she)雲仿(pang)真(zhen)、數(shu)字孿(luan)生、數(shu)據加工、故障(zhang)預測與健康(kang)管理（phm）等技(ji)術專(zhuan)業型(xing)平(ping)台，加快信息技術創新應用(yong)。深化多層(ceng)次平台試驗驗(yan)證。面向發展基礎良好的特定(ding)區域，支持(chi)建設(she)20家區域(yu)一體化平台(tai)，開展技術(shu)、産品、服務和解(jie)決方案的試驗(yan)驗證，促(cu)進區域(yu)要素(su)資源有序(xu)流動與協(xie)同發(fa)展，加(jia)速區域産業資源共(gong)享和(he)設備上雲，促進(jin)區域(yu)産業協同和生(sheng)态建設。培(pei)育平台創新解決方(fang)案。強化平(ping)台工業(ye)數據集(ji)成管(guan)理及(ji)工藝(yi)、控制、運維等工(gong)業機理建模能力，研(yan)發構建數(shu)字孿(luan)生創新工(gong)具，打造一(yi)批“平(ping)台(tai)+産(chan)品”“平台+模(mo)式”“平台(tai)+行業/區(qu)域”創(chuang)新解決方(fang)案。建設平台數據監(jian)測與運行(hang)分析(xi)系統(tong)。完善(shan)平台(tai)數據(ju)字典(dian)，開展平台(tai)基礎能力、運營服務(wu)、産業支(zhi)撐等運(yun)行數(shu)據(ju)自動化(hua)采集，研發(fa)平台(tai)運行(hang)監測(ce)及行(hang)業運行(hang)分析模型，編制發布工(gong)業互(hu)聯網平台(tai)發展(zhan)指數。

　　時間(jian)節點：到2023年(nian)，工業企業及(ji)設備上(shang)雲數量比2020年翻一(yi)番，打造3～5家有(you)國際影響力的綜合(he)型工業互聯網(wang)平台(tai)、70個行業區域特(te)色平(ping)台(tai)、一批特定技術領(ling)域專業(ye)型(xing)平台。

　　責任單位(wei)：工業和(he)信息化部、教育部、國資委。

　　（四）數據彙聚(ju)賦能行動。

　　行動(dong)内容：

　　15.推動(dong)工業(ye)互聯網(wang)大數據中心(xin)建(jian)設。持續(xu)提升國家中心(xin)的數(shu)據彙聚(ju)、分析、應用能力，推(tui)進區(qu)域(yu)分中心(xin)與行業分中心建設(she)。研究工業(ye)互聯網數據(ju)權屬确定、價值評(ping)估、資源交(jiao)換、效(xiao)益共(gong)享等機制(zhi)，制定數據(ju)交換接口(kou)标準規範(fan)，推動(dong)國家(jia)中心(xin)、各區域(yu)和行業(ye)分中(zhong)心之(zhi)間數(shu)據資(zi)源的高效(xiao)流通。

　　16.打造工(gong)業(ye)互聯網大數據中心綜合(he)服務能力(li)。面向政府提供(gong)工業經濟和産(chan)業運(yun)行監(jian)測指揮、應急事(shi)件預警協(xie)調等(deng)服務，面(mian)向(xiang)行業提供數據管理(li)能力提升、工(gong)業資源(yuan)共享(xiang)、解決(jue)方案推廣(guang)等服務，爲(wei)企業提供(gong)設備(bei)與業(ye)務系統上雲、産融(rong)合(he)作、供需對接等服務(wu)。

　　17.培(pei)育高質(zhi)量工(gong)業app。推動共(gong)性經驗知(zhi)識沉(chen)澱提煉，發展普适性(xing)強、複(fu)用率(lü)高的基(ji)礎共性工業(ye)app，以(yi)及基于(yu)知(zhi)識圖譜(pu)和智(zhi)能算(suan)法的可适(shi)性工業(ye)app。打(da)造一批經濟價(jia)值高(gao)、推廣作(zuo)用強的行業通用工業(ye)app。面向(xiang)特定(ding)領域(yu)、特定場景個性(xing)化需求，培育一批企(qi)業專用工(gong)業(ye)app。發(fa)展基(ji)于數(shu)字孿生技術的工業(ye)智能(neng)解決(jue)方案，支持開源(yuan)社區、開發者社(she)區建設，發展工(gong)業app商店(dian)，促(cu)進工(gong)業app交易(yi)流轉。

　　18.推(tui)動平台間數據互聯互通。構建平台數(shu)據字典(dian)互認機(ji)制，統(tong)一(yi)工業數據、算法模型(xing)、微(wei)服務等(deng)調用接口(kou)。鼓勵(li)開展聯合攻關(guan)、互補合作，制定平台(tai)間接口規(gui)範，推動(dong)機(ji)理模型和(he)工業app的跨(kua)平台調用(yong)與訂(ding)閱，打造協同發(fa)展、多層次(ci)系統(tong)化平(ping)台(tai)體系。

　　19.持續深(shen)化“工(gong)業互(hu)聯(lian)網(wang)+安(an)全生産(chan)”。聚焦本質(zhi)安全(quan)水平提升，針對(dui)原材料、危險化(hua)學品(pin)、礦山、民爆(bao)、煙花爆(bao)竹等重點行(hang)業領(ling)域，構(gou)建基于工(gong)業互(hu)聯網的安全生(sheng)産感(gan)知、監測、預(yu)警、處置(zhi)及評估(gu)體系，建立風險(xian)特征庫、失效數(shu)據庫、安(an)全生産(chan)評估(gu)模型和工(gong)具集，提升(sheng)工業(ye)企業(ye)安全生産(chan)水平。

　　專欄(lan)4：國家(jia)工業互(hu)聯網大(da)數據中(zhong)心建設(she)工程

　　建設(she)工業(ye)互聯網大(da)數據(ju)中心體(ti)系。面向(xiang)能源、鋼(gang)鐵(tie)、石化(hua)、化工(gong)、建材、有色(se)、醫藥等流程行(hang)業及電子、汽車(che)、裝備、建築等離(li)散行業(ye)，建設行(hang)業大數(shu)據(ju)分中(zhong)心，加(jia)強行業數(shu)據資源管(guan)理。加(jia)強工(gong)業(ye)互(hu)聯網(wang)推廣應用(yong)與銀(yin)行保(bao)險機構數(shu)字化(hua)轉型(xing)的聯(lian)動銜(xian)接，搭建基于工業互聯網(wang)的中(zhong)小微企業(ye)數據(ju)集成和共享平(ping)台，探索工(gong)業互(hu)聯(lian)網大數(shu)據在金(jin)融服務(wu)中的應用。在工(gong)業互(hu)聯網融合(he)發展(zhan)基礎較好(hao)領域(yu)，建(jian)設一批(pi)統一規範的區域級(ji)工業互聯(lian)網大(da)數據分中心，彙聚數據資(zi)源達到pb級。建設(she)場景(jing)驅動的高(gao)質量數據(ju)集，鼓勵開(kai)展工業算法創新。開展數據創新應用，增(zeng)強産業鏈(lian)供應(ying)鏈韌性(xing)。建設工業互聯(lian)網大數(shu)據中(zhong)心災備中(zhong)心，開(kai)展數據災備服務(wu)，提升應(ying)急保障(zhang)服務能(neng)力。

　　時(shi)間節點：到(dao)2023年，基本(ben)建成國(guo)家工(gong)業互聯網(wang)大數據(ju)中(zhong)心體系，建設20個區域(yu)級分(fen)中心(xin)和10個(ge)行(hang)業(ye)級(ji)分中心(xin)。建設高(gao)質量(liang)的(de)工業微服務和工業app資(zi)源池，工業app數量達(da)到50萬個。

　　責任單(dan)位：工業和(he)信息化部(bu)、教育(yu)部、應(ying)急部、國資委(wei)、市場監(jian)管總局、銀保監(jian)會、能源局。

　　（五）新(xin)型模(mo)式(shi)培育行動。

　　行動内(nei)容：

　　20.發(fa)展智能化制造。鼓勵(li)大型企業(ye)加大5g、大數(shu)據、人(ren)工智能等數字(zi)化技(ji)術應(ying)用力(li)度，全面(mian)提升研(yan)發設計、工(gong)藝仿(pang)真、生(sheng)産制造、設(she)備管(guan)理、産品檢(jian)測等智能化水(shui)平，實現全(quan)流程(cheng)動态(tai)優化和精(jing)準決(jue)策(ce)。

　　21.加強網(wang)絡化協同。支持(chi)龍頭企業基于(yu)平台廣泛連接(jie)、彙聚設備(bei)、技術、數(shu)據、模型、知識(shi)等資源，打造貫(guan)通供應鏈、覆蓋(gai)多領(ling)域的網絡(luo)化配(pei)置體系，發(fa)展協同(tong)設計、衆包衆創、共享制(zhi)造、分布式(shi)制造(zao)等新模(mo)式。

　　22.推廣(guang)個性(xing)化定(ding)制。鼓勵消(xiao)費品、汽車(che)、鋼鐵等行(hang)業企(qi)業基(ji)于用戶數(shu)據分析挖掘個(ge)性需(xu)求，打造模(mo)塊化組合(he)、大規(gui)模混(hun)線生産等(deng)柔性生(sheng)産(chan)體系(xi)，促進(jin)消(xiao)費互聯(lian)網與(yu)工業(ye)互聯(lian)網打通，推廣需(xu)求驅動(dong)、柔性制造、供(gong)應鏈協同(tong)的新模式。

　　23.拓展(zhan)服務(wu)化延伸。支(zhi)持裝備制(zhi)造企(qi)業搭建産品互(hu)聯網絡與服務平台(tai)，開展基于(yu)數字(zi)孿生、人工(gong)智能、區塊鏈等(deng)技術的産(chan)品模(mo)型構(gou)建與(yu)數據(ju)分析(xi)，打造設備預測(ce)性維護、裝(zhuang)備能效優化、産(chan)品衍生服務等(deng)模式。

　　24.實施(shi)數字(zi)化管(guan)理。推動重(zhong)點行(hang)業(ye)企業打通内(nei)部各管理(li)環節，打造(zao)數(shu)據(ju)驅動(dong)、敏捷高效(xiao)的經營管理體(ti)系，推(tui)進可視化(hua)管(guan)理模式普及(ji)，開展(zhan)動态市場(chang)響應、資源(yuan)配置優化、智(zhi)能戰略(lue)決策等新(xin)模式應用探(tan)索。

　　專欄(lan)5：工業互聯網新模式(shi)推廣工程(cheng)

　　面向領先制造(zao)企業(ye)與特色中(zhong)小企業組(zu)織新(xin)模式應用标杆(gan)遴選，依托龍頭企業(ye)、研究機構(gou)等制定發布新模式(shi)應用(yong)實施(shi)指南，加(jia)強(qiang)智能(neng)化制(zhi)造、網絡化協同、個(ge)性(xing)化定(ding)制、服(fu)務化延伸(shen)、數(shu)字(zi)化(hua)管(guan)理等新模式新業态(tai)探索與推廣。鼓(gu)勵地(di)方開展工(gong)業互(hu)聯網新模(mo)式應用(yong)宣貫與(yu)培訓(xun)，支(zhi)持(chi)建立(li)一批(pi)線上線下結合的新模式應用體驗中心(xin)，鼓(gu)勵創(chuang)新(xin)應用(yong)探索實踐。

　　時(shi)間(jian)節點：到2023年(nian)，面向(xiang)垂直(zhi)細(xi)分(fen)行業(ye)，形成(cheng)100個左(zuo)右新(xin)模式(shi)應用(yong)試點(dian)示範，形成(cheng)一(yi)批(pi)可複制可推廣(guang)的典型模式和應用場景，實現(xian)在200家(jia)以上(shang)工業企業複制(zhi)推(tui)廣(guang)。

　　責任部門：工業和信(xin)息(xi)化部、商(shang)務部、國資(zi)委。

　　（六）融(rong)通(tong)應用深化(hua)行動。

　　行動内容(rong)：

　　25.加強大中(zhong)小企(qi)業融通(tong)發展。支持大(da)型企業引(yin)領(ling)推(tui)廣、中小企(qi)業廣泛(fan)應(ying)用的(de)融通發展模式(shi)，鼓勵領(ling)先企業(ye)推廣供應鏈體(ti)系(xi)和網絡(luo)化組(zu)織平台，打造(zao)符合中(zhong)小企(qi)業需(xu)求的數字化平(ping)台、系(xi)統解(jie)決方案、産品和服務(wu)，帶動中小企業的數字化能力(li)提升(sheng)和訂(ding)單、産(chan)能、資源等共享(xiang)。

　　26.加快一(yi)二三産(chan)業融通發(fa)展(zhan)。支(zhi)持第一産(chan)業、第(di)三産業推(tui)廣基(ji)于工(gong)業互聯網(wang)的(de)先進生産模式、資源組(zu)織方(fang)式、創新(xin)管(guan)理和服務能力(li)，打造(zao)跨産業數(shu)據樞(shu)紐與服(fu)務(wu)平台(tai)，形成(cheng)産(chan)融(rong)合作、智慧(hui)城市(shi)等融(rong)通生态。

　　專欄6：工業互聯網融通(tong)應用工程

　　推進(jin)中小企業數字(zi)化改(gai)造。以新一(yi)代信息技術應(ying)用爲(wei)支撐，推動(dong)集聚(ju)一(yi)批面向(xiang)中小(xiao)企業(ye)的(de)數(shu)字化服務(wu)商，培(pei)育推廣(guang)一批符(fu)合中(zhong)小(xiao)企業需(xu)求(qiu)的數(shu)字化平台、系統(tong)解決方(fang)案、産品和(he)服務，以數字(zi)化網絡(luo)化智能化(hua)賦能(neng)中小企業。實施(shi)一二三産業融通發(fa)展計劃。鼓(gu)勵開展(zhan)融(rong)通應用示(shi)範培(pei)訓宣(xuan)貫，支(zhi)持建立一(yi)批面(mian)向(xiang)醫(yi)療(liao)、教(jiao)育、金融等領域的融通(tong)應用展(zhan)示中心。鼓勵開展工(gong)業互聯網(wang)融通應(ying)用大賽(sai)，探索(suo)基(ji)于工業互聯網的一二(er)三産(chan)業融通集(ji)成應用場景，打(da)造産(chan)融合作(zuo)、工(gong)業旅(lü)遊(you)等(deng)典型(xing)模式(shi)。持續開展(zhan)行業(ye)融合應用(yong)試點(dian)示範(fan)。在流(liu)程制造行業(ye)普(pu)及高價值設備資産管理(li)、安全環保(bao)管理優化(hua)、全流程一體化(hua)優化等模式，提(ti)升裝備裝(zhuang)置、控(kong)制系統(tong)的(de)數字(zi)改造與連接水平。在(zai)離散(san)制造(zao)行業推廣(guang)在(zai)制品質(zhi)量檢(jian)測、設備健康管(guan)理、規(gui)模化(hua)定(ding)制、供應(ying)鏈追溯、跨(kua)領域(yu)融通(tong)服務等模(mo)式，推(tui)動(dong)企(qi)業加快生産全過程(cheng)數字化改(gai)造與(yu)精準(zhun)管控。支持(chi)行業協(xie)會、研究(jiu)機構、龍頭企業等制定(ding)發布行(hang)業應(ying)用(yong)推(tui)廣指(zhi)南。

　　時(shi)間(jian)節點：到(dao)2023年，面向重點行(hang)業形成150個(ge)左右行業(ye)特色明顯、帶動(dong)效(xiao)應(ying)強的(de)融(rong)合應用試點(dian)示範。打造一(yi)批(pi)支撐融(rong)通應用(yong)的模型資(zi)源庫(ku)與服(fu)務(wu)平台，形成40個左(zuo)右融通應用(yong)典型場(chang)景(jing)。

　　責任(ren)部(bu)門：工業(ye)和信息化部、發(fa)展改革委、科技部、商務部、應急(ji)部、國資委(wei)。

　　（七）關(guan)鍵标準建設行(hang)動。

　　行動内容：

　　27.強(qiang)化工(gong)作機制。充(chong)分發揮國家工業互(hu)聯網标準(zhun)協調推進(jin)組、總體組(zu)、專(zhuan)家咨詢組作用，系統推(tui)進工(gong)業互聯網(wang)标準規劃體系(xi)研究(jiu)及(ji)相關政策措施落實，加(jia)強跨(kua)部門、跨行(hang)業、跨領域(yu)标準(zhun)化重(zhong)要事項的(de)統籌協同(tong)。

　　28.完善标準體(ti)系。結合(he)5g、邊緣計算(suan)、人工(gong)智(zhi)能(neng)等新技術(shu)應用(yong)和産(chan)業發(fa)展趨勢，完(wan)善工業互聯網(wang)标準(zhun)體系(xi)，明确标準(zhun)化重點領(ling)域和(he)方向(xiang)，指(zhi)導标準(zhun)化工作分領域(yu)推進實施(shi)。

　　29.研制(zhi)關鍵标準(zhun)。加快基礎共性、關鍵(jian)技術、典(dian)型應用等産(chan)業亟需标(biao)準研制。強(qiang)化工業互(hu)聯網知識(shi)産權保(bao)護和運(yun)用，推(tui)廣實施《專(zhuan)利導航指(zhi)南》系列國(guo)家标(biao)準（gb/t39551-2020），提(ti)升行業知識産(chan)權服務能力，推(tui)動工業互(hu)聯網(wang)知識産權數量、質量同步提升(sheng)。

　　30.加強國際合作(zuo)。積極參與國際(ji)電信聯盟（itu）、國際标準化組(zu)織（iso）、國際電工(gong)技術委(wei)員會（iec）等國際組織活動及國際(ji)标準研(yan)制，加強(qiang)與國際産(chan)業推(tui)進組織(zhi)的(de)技術交流(liu)與标準化(hua)合作(zuo)，促進标準應用(yong)共享。

　　專欄(lan)7：工業互(hu)聯網标準化(hua)工程

　　實施(shi)工業(ye)互聯(lian)網标(biao)準引(yin)領(ling)計劃。加(jia)快制定(ding)網絡、平台、安(an)全體(ti)系架(jia)構、通用需(xu)求、術語定(ding)義等基礎(chu)共(gong)性标(biao)準。加快制定(ding)“5g+工業互聯(lian)網”、網(wang)絡信(xin)息模(mo)型、工業(ye)大數據(ju)、安全(quan)防護(hu)等關鍵技(ji)術(shu)标準。加(jia)快制定面向原(yuan)材料、裝備(bei)、電子(zi)信息等重點行(hang)業領(ling)域的應用(yong)标(biao)準。實施工業(ye)互聯(lian)網标準推(tui)廣計劃。推(tui)進标(biao)準在(zai)重(zhong)點行業(ye)和企業中(zhong)應用(yong)，開展(zhan)企業(ye)工業(ye)互聯網标(biao)準符(fu)合度評測，以及(ji)行業标(biao)準應用(yong)水平(ping)評估評價(jia)工(gong)作(zuo)。提升(sheng)工業(ye)互聯網網絡(luo)、平(ping)台、安全标(biao)準公共服(fu)務能力，推(tui)進創新技術成果向标準轉化(hua)。

　　時間(jian)節點：到2023年(nian)，建立(li)較爲(wei)完善(shan)的工業互(hu)聯網(wang)标準化工作機(ji)制，基本形成統一、融合、開放的(de)工業互聯網标準體系，完成60項(xiang)以上關鍵(jian)标準(zhun)研制。

　　責任部門(men)：工業和信(xin)息化(hua)部、科(ke)技部(bu)、商務(wu)部、衛生健(jian)康委(wei)、國資(zi)委、市場監(jian)管總局、知(zhi)識産(chan)權局(ju)。

　　（八）技術能(neng)力提升(sheng)行(hang)動。

　　行(hang)動内(nei)容(rong)：

　　31.強化基(ji)礎技術支撐。鼓勵高(gao)校科研機(ji)構加強工(gong)業互(hu)聯網(wang)基礎理論(lun)研究(jiu)，提(ti)升(sheng)原始創新水平。鼓勵信(xin)息技術與工(gong)業技術企業聯(lian)合推進工業5g芯(xin)片/模組/網關、智(zhi)能傳感器(qi)、邊緣(yuan)操作(zuo)系統(tong)等基(ji)礎軟硬件(jian)研發(fa)。加強工業(ye)機理(li)模型、先進算法(fa)、數據(ju)資源的積(ji)累、突(tu)破與融合(he)。

　　32.突破新型關鍵(jian)技術與産品。支(zhi)持領先企(qi)業加(jia)快網(wang)絡、标(biao)識、平(ping)台(tai)與(yu)安全的關(guan)鍵技術與(yu)産品研發。推(tui)動邊緣(yuan)計算、數字(zi)孿生、區塊(kuai)鏈等與工(gong)業互聯網(wang)的融(rong)合技術研究(jiu)，加強融合産品及(ji)其解(jie)決方案的(de)測試驗證和商(shang)業(ye)化推廣(guang)。

　　33.以新(xin)技術帶(dai)動(dong)工(gong)業(ye)短闆(pan)提升(sheng)突破(po)。加強5g、智(zhi)能傳感、邊緣計算等新(xin)技(ji)術對工(gong)業裝(zhuang)備、工業控制系(xi)統、工業軟(ruan)件的帶動提升，打造(zao)智能(neng)網聯裝備，提升工業控制(zhi)系統實時優化能力，加(jia)強(qiang)工業(ye)軟件模拟仿真(zhen)與數據(ju)分析能(neng)力(li)。

　　專(zhuan)欄8：工(gong)業互(hu)聯網技術(shu)産品(pin)創新(xin)工(gong)程

　　加強(qiang)工業互(hu)聯(lian)網基(ji)礎支(zhi)撐(cheng)技術攻(gong)關。支(zhi)持(chi)工業5g芯(xin)片模(mo)組、邊緣(yuan)計算專用芯(xin)片與(yu)操作系(xi)統、工業(ye)人工智能芯片、工業視覺(jiao)傳感器及(ji)行業機理(li)模型等基(ji)礎軟硬件的研發突(tu)破。實施(shi)技(ji)術産品創新突破計(ji)劃。攻克5g與(yu)tsn等新(xin)型網絡、新型标識與可信(xin)解析、平台(tai)數據(ju)模型(xing)管(guan)理與應用開(kai)發、基于人(ren)工智(zhi)能的安全(quan)防護等工(gong)業互(hu)聯網關鍵共(gong)性(xing)技術，加快研發新産(chan)品。加(jia)強對工業(ye)互聯網(wang)與傳統技術(shu)的(de)融合與(yu)帶動提(ti)升。鼓勵(li)裝備企業(ye)綜合運用5g、人工智(zhi)能等新技術(shu)，打造自主(zhu)作(zuo)業、雲端(duan)協同作業(ye)等智能化(hua)裝備。鼓勵(li)工業軟件(jian)企業(ye)基于(yu)平(ping)台打造(zao)功能組(zu)件(jian)和數(shu)據模(mo)型靈(ling)活組(zu)織複用的軟件(jian)産品，帶動設計(ji)仿真、工藝(yi)優化等功能強化。支(zhi)持信息(xi)技(ji)術與(yu)自動(dong)化(hua)企業打(da)造邊緣控(kong)制器(qi)、邊緣雲與(yu)智能(neng)網關(guan)，推(tui)動(dong)邊緣(yuan)計算(suan)與可(ke)編程(cheng)邏輯(ji)控制器（plc）、過(guo)程控制系(xi)統(tong)的(de)融合，構建(jian)具備(bei)智能計算(suan)與實(shi)時優化能力的(de)邊緣工業控制(zhi)系統(tong)。加強知識(shi)産權信息(xi)服務(wu)支撐。加快(kuai)建設(she)國家知(zhi)識産權(quan)大數(shu)據中(zhong)心和(he)公共(gong)服務平(ping)台(tai)，爲技術創新提(ti)供知(zhi)識産權信(xin)息支撐(cheng)。

　　時(shi)間節(jie)點：到2023年，工業互(hu)聯網(wang)關鍵核心(xin)技術(shu)競争(zheng)力進(jin)一步提(ti)升。工業(ye)5g芯片/模組/網關(guan)、邊(bian)緣計(ji)算芯片(pian)等基礎軟硬件(jian)産品基本(ben)成熟(shu)。

　　責任部門(men)：工業和信息化部、科技部、知識(shi)産權(quan)局。

　　（九(jiu)）産(chan)業(ye)協同(tong)發展行動。

　　行動(dong)内容：

　　34.培(pei)育(yu)領先企業。大力培育(yu)工(gong)業(ye)互聯(lian)網技(ji)術創新企業，帶動工(gong)業互(hu)聯網(wang)關鍵技(ji)術和前(qian)沿創(chuang)新(xin)能力整(zheng)體提升(sheng)。培育一(yi)批工業互聯網(wang)系統解決(jue)方案供應(ying)商(shang)，面向重(zhong)點行(hang)業與典型(xing)場景(jing)打造(zao)整體解決(jue)方(fang)案和集(ji)成技術産(chan)品。培育工(gong)業(ye)互聯網(wang)運營(ying)服務(wu)商，提升網(wang)絡運維、行(hang)業應(ying)用推廣等(deng)運營(ying)服務能力(li)。

　　35.強化主(zhu)體協作。支持(chi)建設(she)面向工(gong)業互(hu)聯網供(gong)應商分類分級、産業運行(hang)監測、發展成效評估(gu)的公共(gong)服(fu)務平(ping)台。加快建設工(gong)業互聯(lian)網創新中心(xin)、安(an)全實驗(yan)室等(deng)創(chuang)新載體(ti)，開展新(xin)技術聯合攻關和成果(guo)轉化。做大做(zuo)實(shi)工業互(hu)聯網産業聯(lian)盟(meng)，廣泛彙(hui)聚市場(chang)主(zhu)體，開(kai)展(zhan)産(chan)業務實合(he)作。

　　36.開展産業示範基地建(jian)設。充分考慮工業互聯網的融合性(xing)，持(chi)續開展工業(ye)互聯網(wang)産業示(shi)範基地(di)遴(lin)選，鼓勵東部地區率(lü)先發展，促進東北、中西(xi)部(bu)地區(qu)加快發展。引導(dao)工業(ye)互(hu)聯網産(chan)業示範基地聚焦主(zhu)業，強化基(ji)礎設施支撐和融合創新引(yin)領(ling)能力。鼓(gu)勵各地建設“5g+工業互聯(lian)網”融合應用先導區(qu)，探(tan)索具有(you)地區及産業特(te)色的(de)發(fa)展(zhan)模式(shi)。

　　37.建設平(ping)台應用創新(xin)推廣中心(xin)。面向區域産業(ye)特色，建(jian)設一批(pi)工業(ye)互聯(lian)網平(ping)台應(ying)用創新推(tui)廣中(zhong)心，搭(da)建線上(shang)線下結合的(de)創新體驗環境(jing)，促進平台供需(xu)精準對(dui)接(jie)和協(xie)同創(chuang)新。

　　38.建設工(gong)業互(hu)聯網示範(fan)區。加快長三角(jiao)工業(ye)互(hu)聯網國(guo)家示範區(qu)建設(she)，鼓勵(li)各地結合(he)區域特色和産(chan)業優勢(shi)，打造(zao)一(yi)批協同效應顯(xian)著、輻射帶(dai)動能(neng)力強(qiang)的(de)示(shi)範區(qu)。

　　專(zhuan)欄9：工業(ye)互聯(lian)網産業生态培(pei)育工程

　　培(pei)育系(xi)統解決方案供(gong)應商(shang)。培(pei)育一批(pi)圍(wei)繞工(gong)業互聯(lian)網重點領域的(de)通用(yong)供應商、具(ju)備細分(fen)場景技(ji)術優勢的專業(ye)供(gong)應商、與行業(ye)知識經驗及需(xu)求深度結合的行業(ye)供應商。定(ding)期發布(bu)供應商(shang)名(ming)錄(lu)，打造多類(lei)型的供應商(shang)資源池。加快解決(jue)方案應用(yong)推廣(guang)，促進方案(an)的不(bu)斷豐富(fu)完善。打(da)造工業互聯網創新(xin)中心(xin)。支持(chi)科研院(yuan)所、高校(xiao)、企業聯合(he)共建(jian)工業(ye)互聯網創(chuang)新中心，開展産學研用協同技術創新、标(biao)準研制、試(shi)驗驗證與産(chan)業化推廣，壯大跨界協(xie)同創新生态(tai)。建設10家(jia)左右各(ge)具特色(se)的省級工(gong)業互聯(lian)網創(chuang)新(xin)中心(xin)，形成覆蓋(gai)全(quan)國(guo)的創(chuang)新(xin)中(zhong)心網(wang)絡。建(jian)設工(gong)業互(hu)聯網公共服務(wu)平台。提(ti)供工業(ye)互聯網産業發(fa)展、供應商(shang)能力(li)分級(ji)、企(qi)業評估等綜合服(fu)務。彙集供應商資源(yuan)與企業需(xu)求，促(cu)進精(jing)準對接。打(da)造數據資源池(chi)，提供(gong)工(gong)業數據(ju)資(zi)源分類(lei)分級、數據(ju)資産與(yu)算法庫管理等服(fu)務。

　　時間節點：到2023年，培(pei)育(yu)一批核心(xin)技(ji)術(shu)創新引(yin)領企業，在重點(dian)行業和(he)領(ling)域打(da)造100個工業互聯(lian)網系(xi)統解決方(fang)案。遴選5個國家(jia)級工(gong)業互(hu)聯網(wang)産業示(shi)範基地，建設(she)10個“5g+工業互聯網(wang)”融合(he)應用(yong)先導區，建設一(yi)批平台(tai)應(ying)用創新推(tui)廣中心，布(bu)局一(yi)批工(gong)業互(hu)聯網(wang)示(shi)範區。

　　責任部門：工(gong)業和(he)信息化部、科技部。

　　（十）安全(quan)保障(zhang)強化(hua)行(hang)動。

　　行動(dong)内容：

　　39.依法落實企業網(wang)絡安全(quan)主體(ti)責任。實施工業互聯(lian)網企(qi)業網絡安全分(fen)類分(fen)級(ji)管理制(zhi)度，明确企業安(an)全責任要求(qiu)和标準規範(fan)，強化指導(dao)監督，深入(ru)開展(zhan)宣标貫标(biao)、達标示範，遴選(xuan)安全優秀示範(fan)企業(ye)。強化逐級(ji)負責(ze)的監督管理制度，指導省級主(zhu)管(guan)部(bu)門加快建(jian)立屬地(di)重(zhong)點聯網工(gong)業企業清單(dan)和重要(yao)數據保(bao)護(hu)目錄(lu)，督促企業完善(shan)網絡安全管理(li)體系，加強(qiang)供應(ying)鏈安全管理，落(luo)實企(qi)業主體責(ze)任。指導地(di)方工(gong)業和信息化、通(tong)信主管部(bu)門建設屬地工業互(hu)聯網(wang)安(an)全保障(zhang)體(ti)系(xi)，健全閉環(huan)管理機制(zhi)，強化監督(du)檢查(cha)，完善态勢感知(zhi)、事件通報(bao)、整改落實(shi)的閉(bi)環管理。加強對重點工業互聯網平(ping)台、app的安全檢測評估(gu)。

　　40.加強網絡安全供(gong)給(gei)創新突破(po)。強化協(xie)同創新(xin)，針對(dui)plc、數據(ju)采集(ji)與監視控(kong)制系(xi)統（scada）、遠(yuan)程信息處(chu)理器（t-box）等關(guan)鍵核(he)心領域，鼓勵重(zhong)點網絡安(an)全企業和工(gong)業(ye)企業(ye)聯合(he)攻關(guan)，打造(zao)具備内嵌安全(quan)功能的設備産品。加快密碼應(ying)用核心技(ji)術突破和标準研制，推(tui)動需求(qiu)側、供(gong)給側(ce)有效(xiao)對接(jie)和協同(tong)創(chuang)新，推(tui)動密碼技術深(shen)入應用。優(you)化服務供(gong)給，支(zhi)持雲(yun)服務企(qi)業(ye)、網(wang)絡安全企業在重點城市(shi)聯合建(jian)設安全運(yun)營服(fu)務中心，實施中(zhong)小企業“安全(quan)上(shang)雲”工程。面(mian)向裝(zhuang)備、電子信息等(deng)重點行業，支持工(gong)業龍(long)頭企業(ye)建設一批具有(you)廣泛(fan)影(ying)響力的(de)安全(quan)公共(gong)服務平台。針對流程(cheng)工(gong)業、離散(san)工業(ye)差異(yi)化特點，加快形成(cheng)優秀安(an)全解決方案和(he)供應(ying)商目(mu)錄，實現供(gong)需快速精(jing)準對(dui)接。

　　41.促(cu)進網絡安全産業發(fa)展壯(zhuang)大。推動産(chan)業集聚發展，優(you)化(hua)産業(ye)園區布(bu)局，打(da)造資源彙(hui)聚、要素共(gong)享的網絡安全(quan)“雙創(chuang)”環境(jing)和孵化基地。推進強(qiang)鏈優(you)鏈，培育一(yi)批網(wang)絡安全龍(long)頭企業，在智(zhi)能制造(zao)、車聯(lian)網(wang)等細分(fen)賽(sai)道孵化一批(pi)“高精尖”特色安(an)全企業，帶動安全産(chan)業鏈供應(ying)鏈提(ti)升。強化先進引領(ling)，開展試(shi)點示(shi)範，遴(lin)選安全智能工廠、網(wang)絡安(an)全(quan)創新應用先進示範區，提煉推(tui)廣最佳(jia)實踐(jian)。

　　42.強化(hua)網絡(luo)安全技術保障(zhang)能力(li)。強化企業(ye)自身防護，鼓勵(li)支持重點企業(ye)建設集中化安(an)全态勢感知和綜合防護(hu)系統，提升(sheng)網絡和數據安全技術能力。強化區域監(jian)測保障，指(zhi)導省(sheng)級行(hang)業主管部(bu)門加(jia)快屬(shu)地工業互(hu)聯(lian)網安全(quan)态勢(shi)感(gan)知、在線監測(ce)等技術手(shou)段建設，擴大監測範(fan)圍，豐富平(ping)台功能。支持重(zhong)點城(cheng)市加快“5g+工(gong)業互(hu)聯網(wang)”安全大腦(nao)建設(she)。增強京津(jin)冀、長(zhang)三角、成渝地區等重(zhong)點區域(yu)的(de)安(an)全(quan)聯動保障能力(li)。提升國(guo)家平台(tai)協調(diao)服務水平(ping)，利用(yong)人工(gong)智能(neng)、大數據技術強(qiang)化态勢分(fen)析，打造多方(fang)聯動、運(yun)行高(gao)效的(de)技術(shu)服務(wu)保障體系(xi)。加強(qiang)工業(ye)互聯網密(mi)碼應(ying)用安(an)全性評(ping)估能力(li)建設。

　　專(zhuan)欄10：工業互聯(lian)網安全綜合保障能力提(ti)升工程

　　實(shi)施企(qi)業網(wang)絡安(an)全能(neng)力貫标計(ji)劃。行(hang)業主(zhu)管部門制(zhi)定分類分(fen)級(ji)系列安全标(biao)準規範，明(ming)确(que)企(qi)業設備、控(kong)制、網絡、平(ping)台、應(ying)用、數(shu)據等的安(an)全防護基本要求，開展plc等重點設備、scada等重(zhong)要系(xi)統、工(gong)業互聯網(wang)平台(tai)、工業(ye)app動态安全(quan)檢測(ce)評估。各(ge)省(sheng)級（重(zhong)點城市(shi)）主管部門組(zu)織開(kai)展企業調研(yan)，開展企(qi)業分類分級(ji)，制(zhi)定重(zhong)點(dian)企業清單和(he)重要數據(ju)保護(hu)目錄(lu)。針對重點行業、企業(ye)開展(zhan)宣(xuan)标貫标，企業(ye)實施(shi)達标(biao)自評估和安全(quan)改造，遴選一批(pi)貫标示範企業(ye)。實施技術(shu)保(bao)障(zhang)能力提升(sheng)計劃(hua)。打造“兩庫一機制”，圍繞原材料(liao)、裝備(bei)、電子信息(xi)等重點行業，建(jian)設彙聚(ju)安全漏洞、惡(e)意代碼、勒(le)索病毒等信息(xi)的國家工(gong)業互(hu)聯網安全漏洞庫，完(wan)善(shan)涵蓋工(gong)業協(xie)議(yi)、設(she)備指(zhi)紋、ip/域名、重要系(xi)統等的基礎資(zi)源庫(ku)，搭(da)建一批網絡安全(quan)測試(shi)環境和攻防演(yan)練靶(ba)場。健全完(wan)善監測預(yu)警、信(xin)息共享、協同處置等閉環(huan)工作(zuo)機制。

　　時間(jian)節點(dian)：到2023年(nian)，分(fen)類分級(ji)管理模式在全(quan)國範圍深(shen)入推(tui)廣。面(mian)向原(yuan)材料(liao)、裝備、電(dian)子(zi)信息(xi)等重(zhong)點(dian)行業遴(lin)選百家(jia)貫标示(shi)範企業。建設20個(ge)集約化安全運營服務中心、具(ju)有較大影(ying)響力的重點行業安(an)全公共服務平(ping)台，面(mian)向工業互(hu)聯網重點應用領域打造10個網(wang)絡安全創新應(ying)用先進示(shi)範(fan)區(qu)。

　　責任部門(men)：工業(ye)和信(xin)息化部、科(ke)技部(bu)、生(sheng)态(tai)環境部、國資(zi)委、能源(yuan)局、國防科工(gong)局(ju)。

　　（十一）開放(fang)合作(zuo)深化(hua)行(hang)動。

　　行動(dong)内容(rong)：

　　43.營造開放(fang)多元包容(rong)的發(fa)展環境。加強與(yu)主要國家、地區(qu)及“一帶(dai)一路”沿(yan)線國(guo)家的(de)對接(jie)合作(zuo)，建立(li)和培(pei)育政府間(jian)、國際組織、産(chan)業(ye)組織(zhi)及企業(ye)間的多樣化(hua)夥伴(ban)關系(xi)，推動多邊(bian)、區域(yu)等層(ceng)面政策和(he)規則協(xie)調(diao)，共同探索(suo)數據流通(tong)、知識産權(quan)等領域(yu)的(de)全球治理(li)體系建設。

　　44.全面推動多領域、深(shen)層次國(guo)際合作。指導(dao)國内企事(shi)業單位、産(chan)業組(zu)織等(deng)與(yu)國外(wai)企(qi)業、機(ji)構在(zai)技術标準(zhun)、資源分配(pei)、業務(wu)發展等領(ling)域開展(zhan)務實合(he)作。支持(chi)國内外(wai)企業(ye)在自由貿易試驗(yan)區、服務(wu)業擴大開放綜(zong)合試點等區域(yu)開展(zhan)新(xin)模式新(xin)業态(tai)先行(hang)先試(shi)。鼓勵有能力的單位(wei)通(tong)過(guo)設立海(hai)外(wai)分支機構(gou)等形式，爲國内(nei)工業互聯網企業拓展國際市場提(ti)供專業服(fu)務。支持外資企業平等參與工(gong)業互聯網(wang)創新(xin)發展(zhan)。

　　時間節點(dian)：到2023年，與歐(ou)盟、“一(yi)帶一路(lu)”沿線重(zhong)點國(guo)家建(jian)立工(gong)業互聯網(wang)交流(liu)合作(zuo)機(ji)制。

　　責任(ren)部門(men)：工(gong)業和信(xin)息化(hua)部、科(ke)技部(bu)、商務部(bu)、市(shi)場監(jian)管總(zong)局、知識産權局。

　　三、保障措施

　　（一(yi)）加強組織實施(shi)。

　　1.加大統籌(chou)協調力度(du)。進一(yi)步發揮工業互聯網專(zhuan)項工作組的(de)統籌作用(yong)，确(que)保(bao)各項(xiang)工作(zuo)落實(shi)到位。依托(tuo)工業(ye)互聯(lian)網戰(zhan)略咨詢專家委(wei)員會開展前瞻性、戰(zhan)略性問題(ti)研究咨詢。

　　2.加強(qiang)政策成效(xiao)評估(gu)。健全任(ren)務督促(cu)檢查和第三方(fang)評估機制，加強(qiang)工業互(hu)聯網創(chuang)新發展工(gong)程等(deng)重點工(gong)作的過(guo)程管理、績效評(ping)估和(he)監督考核(he)。定期考核試點示範(fan)項目(mu)、産業(ye)示範基(ji)地(di)等，做(zuo)到能(neng)上能下，動(dong)态調整。

　　3.開展産(chan)業監測評估。逐(zhu)步建(jian)立全(quan)國統一的工(gong)業互聯(lian)網産(chan)業統計監(jian)測體(ti)系，指(zhi)導各(ge)地建(jian)立完善(shan)本地區統計(ji)監測(ce)工作(zuo)及(ji)上(shang)報機(ji)制。健全工(gong)業互聯網發展(zhan)成效(xiao)評估機(ji)制(zhi)，推動國家、區域(yu)、産業(ye)等評估(gu)工作常(chang)态化、制度(du)化，定(ding)期發(fa)布工業互(hu)聯網發展指(zhi)數。

　　時間節點：按年(nian)度發(fa)布(bu)專項工作組工作(zuo)計劃(hua)。滾動開展(zhan)工業互聯(lian)網發展(zhan)成效評估和(he)産業(ye)監測評估(gu)。

　　責任(ren)部門(men)：工業互聯(lian)網專項(xiang)工作組(zu)成員單位(wei)。

　　（二）健(jian)全數據(ju)管理。

　　4.建立健全規(gui)則。探索建(jian)立工業數(shu)據确權、數(shu)據流(liu)通、數據(ju)安全等(deng)規則規範，落實(shi)《工業數據分類(lei)分級指(zhi)南（試行(hang)）》，引導數據共享(xiang)與流轉，充分挖掘數據價值。

　　5.推(tui)動開放共享。推進工業數據全(quan)生命周期(qi)處理(li)、分類分(fen)級(ji)、評估(gu)交易等标(biao)準制(zhi)定。支(zhi)持(chi)企事業(ye)單位(wei)、産業(ye)組織等在(zai)重(zhong)點行業(ye)建立工業(ye)數據空間(jian)。發布(bu)工業互聯網數據共(gong)享行動計劃，引(yin)導數據有(you)序開(kai)放共享(xiang)。

　　6.促進交(jiao)易流通。有序開(kai)展《數(shu)據管理能(neng)力成(cheng)熟度評估(gu)模型(xing)》國家标準(zhun)貫标，增加有效(xiao)數據供給(gei)。研究(jiu)制定(ding)工業數據(ju)交易合(he)同(tong)指引，規範(fan)數據(ju)交易(yi)行爲(wei)，促進數(shu)據(ju)交易市場(chang)健康發展。

　　時(shi)間(jian)節點(dian)：到2023年，推進工業(ye)互聯網數據共(gong)享行(hang)動，推(tui)動(dong)工業知識數(shu)據化沉澱，在不少于(yu)3個重(zhong)點行業探(tan)索建立工業數(shu)據空(kong)間。

　　責任部(bu)門：工(gong)業和信息(xi)化部、商(shang)務部、市(shi)場監管總(zong)局按(an)職責(ze)分工負責(ze)。

　　（三）拓(tuo)寬資金來源。

　　7.加大财(cai)稅政(zheng)策支持。持續利(li)用财(cai)政專項資(zi)金、産業投資基金等(deng)支持工業互聯網發(fa)展，深(shen)入實施(shi)工業互(hu)聯網創新(xin)發展(zhan)工程(cheng)。鼓勵地方(fang)通過設立工業互聯網專項資金、風險補償基金等(deng)手段支持(chi)産業發展。落實(shi)研發(fa)費用加計(ji)扣除等稅(shui)收優(you)惠政(zheng)策。

　　8.提升金(jin)融服務水(shui)平。支(zhi)持符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)工業互聯網企業上(shang)市(shi)融(rong)資。支(zhi)持符合條件的(de)企業(ye)發行公司(si)信(xin)用類債券和(he)資産(chan)支(zhi)持(chi)證券(quan)融資(zi)。鼓勵(li)工業互聯網(wang)企業通(tong)過知識産權、票據、訂單(dan)等動産(chan)質押融資方式(shi)融資。引導創業(ye)投資企業(ye)/基金(jin)等加(jia)大對(dui)工業(ye)互聯網(wang)初(chu)創企(qi)業投(tou)入力度。支持保險資(zi)金、符合條件的資産(chan)管理産品在依法(fa)合規的前提(ti)下，按照風險(xian)可(ke)控、商業自願的原則，投(tou)資(zi)工業(ye)互聯(lian)網相(xiang)關産(chan)業基金。

　　9.創新産(chan)融合(he)作模式。鼓勵有條件(jian)的金(jin)融機構在業務範圍(wei)内(nei)與(yu)工業(ye)互聯(lian)網企業按(an)照依法合規、風(feng)險可(ke)控的原則(ze)開展合作。探索(suo)建立(li)基于生産(chan)數據的增信系(xi)統，提(ti)供(gong)個性化(hua)、精準(zhun)化的金融産品和服(fu)務。

　　時間節點(dian)：按(an)年度實(shi)施(shi)工業互聯(lian)網創(chuang)新發展工程。持續開展基(ji)于數據的金融(rong)産品(pin)和(he)服務創(chuang)新。

　　責任部門：财(cai)政部、發展改革(ge)委、工(gong)業和(he)信息(xi)化部(bu)、人(ren)民銀行(hang)、稅務(wu)總局、銀保(bao)監會、證監會、知(zhi)識産(chan)權局(ju)按職(zhi)責分工負(fu)責。

　　（四）加大人(ren)才保障。

　　10.開展(zhan)人才(cai)需求預測(ce)。建設運營(ying)“産業人(ren)才大數(shu)據平台”，定期發布工(gong)業互聯網(wang)領域人才需求預測報(bao)告，編制(zhi)工業互聯網緊缺人才需求目(mu)錄，爲(wei)院校(xiao)加強專業建(jian)設、技術(shu)技能人才提升(sheng)業務(wu)素(su)質(zhi)和實(shi)現良(liang)好就(jiu)業提供參考。

　　11.推動人(ren)才選拔評(ping)價。鼓勵企(qi)業制定人(ren)才評(ping)價規(gui)範，開展技(ji)術技(ji)能人(ren)才自主(zhu)評價工作，暢通技術技能人才職業發(fa)展通道(dao)。

　　12.強(qiang)化(hua)專業人才培(pei)養。支(zhi)持和指導(dao)高等(deng)院校(xiao)、職(zhi)業院校(xiao)加強(qiang)工(gong)業互聯(lian)網相關學科專(zhuan)業建(jian)設。支持高(gao)校建設一批未(wei)來技(ji)術學院，培(pei)養工業(ye)互聯網(wang)領域未(wei)來科(ke)技(ji)創新(xin)領(ling)軍人才(cai)。鼓勵(li)企(qi)業與高校、科研院所共建實(shi)驗室、專業(ye)研究院或交叉(cha)研究中心，加強(qiang)共享型(xing)工程實(shi)習基(ji)地(di)建設，支(zhi)持高校建(jian)設若幹現代産業學(xue)院，培養高(gao)素質(zhi)應用型(xing)、複(fu)合型(xing)、創新(xin)型工(gong)業互聯網技(ji)術(shu)技能(neng)人才(cai)。

　　時間節(jie)點：2021年完(wan)成(cheng)工(gong)業互(hu)聯網緊缺人才(cai)需求目錄編制(zhi)。按年度發(fa)布工業互(hu)聯網領域(yu)人才需求(qiu)預測報告(gao)。按年度開(kai)展“卓(zhuo)越工程師(shi)教育(yu)培養計劃(hua)2.0”“産學合作協同(tong)育人項目”，繼續(xu)舉辦全(quan)國工業(ye)互聯(lian)網安全技(ji)術(shu)技能大賽。到(dao)2023年，在全國範圍(wei)内建設一批共(gong)享型(xing)工(gong)程實習(xi)基地。

　　責(ze)任(ren)部門：教育部(bu)、工業和(he)信息(xi)化部(bu)、人力(li)資源(yuan)社會(hui)保障(zhang)部按職(zhi)責(ze)分工(gong)負責。

　　(本文來自(zi)中國工程機械(xie)工業協會)